МКУ «Управление по делам ГО и ЧС муниципального округа «Город Губаха» - МКУ «Управление по делам ГО и ЧС городского округа «Город Губаха»

Территория Пермского края  полностью расположена в бассейне р. Камы и покрыта густой  гидрографической сетью, которая представлена всеми типами внутренних водных объектов – реками, водохранилищами, прудами, озерами, болотами. В крае насчитывается более 29 тысяч рек. Большинство рек края - малые, длиной менее 200 км, 19 рек имеют большую протяженность. Крупнейшие из них: Кама — 1805 км, Чусовая — 529 км, Сылва — 493 км, Вишера — 415 км,  Колва — 460 км, Яйва — 304км, Косьва — 283 км, Коса — 267 км, Весляна — 266 км, Иньва — 257 км, Обва — 247 км.  

 

Населенные пункты, попадающие в зоны вероятного затопления в нижних бьефах гидротехнических сооружений прудов и водохранилищ при пропуске половодий и паводков редкой обеспеченности

Гидрографическая сеть бассейна Камы характеризуется сложностью, обусловленной разнообразием форм рельефа. Горные реки (Вишера, Косьва, Чусовая) в среднем течении имеют узкие, извилистые глубокие долины. На равнинных участках реки имеют широкие поймы, террасированные склоны, а русла изобилуют мелями и островами.

На реке Кама расположены два водохранилища, Камское и Воткинское, находящиеся в каскаде. Каскад водохранилищ протянулся на 665 км от города Чайковский до поселка Керчевский. Эти водохранилища образованы Камским и Воткинским гидроузлами. 

Камское водохранилище создано плотиной Камской ГЭС. Нормальный подпорный уровень (НПУ) водохранилища равен 108,5 м БС (высотные отметки в Балтийской системе координат). Длина Камского водохранилища равна 300 км, максимальная ширина достигает 13,5 км. Площадь зеркала 1915 км2. Объем водной массы равен 12,2 км3.

Воткинское водохранилище имеет длину 365 км, наибольшая ширина равна 10 км. Площадь зеркала 1120 км2, объем водной массы 9,36 км3. Воткинский гидроузел расположен в 350 км ниже г. Перми в г. Чайковский. Воткинское водохранилище в значительной своей части представляет водоем речного типа. Площадь мелководий составляет 173 км2 или 15,5% общей площади водохранилища (при НПУ). Нормальный подпорный уровень (НПУ) водохранилища равен 89,0 м БС (высот¬ные отметки в Балтийской системе координат). 

Третье по величине водохранилище  Пермского края - Широковское.

Широковский гидроузел – расположен на р. Косьве, левом притоке р. Камы.      Площадь зеркала 40,8 км2, объем водной массы 0,45 км3. Нормальный подпорный уровень (НПУ) водохранилища равен 206,0  м БС (высотные отметки в Балтийской системе координат). 

В Пермском крае насчитывается более 150 озер,  площадью более 10 га, расположенных, в основном, в северных заболоченных труднодоступных районах края (Чердынский, Красновишерский, Гайнский, Косинский).

Характер питания поверхностных водных объектов - преимущественно снегового типа с четко выраженным весенним половодьем, летне-осенними дождевыми паводками и устойчивой зимней меженью. Грунтовым питанием формируется в среднем 25-35 % годового стока.

Сроки начала и продолжительность половодья различаются на больших и малых реках, горных и равнинных, на реках севера и юга региона. Раньше всего (в среднем 1-5 апреля) весеннее половодье начинается на юге. В бассейнах Сылвы и Обвы средняя дата его начала сдвигается уже на 5 дней, а на равнинных северных реках – еще на 5. В горах, на северо-востоке, половодье начинается лишь в конце апреля.

Половодье на р. Каме может длиться до 100 суток, тогда как по малым водотокам талые воды стекают за 2-3 недели.

Параметры чрезвычайной обстановки в период весеннего половодья определяются величиной отклонения от среднемноголетних значений снегозапасов, уровней подъема воды, толщины льда на заторных реках, объемов притока в водохранилища, количеством осадков. 

Анализ половодья 2015 года

Прогноз чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем на территории Пермского края в 2015 г. оправдался частично.  Чрезвычайных ситуаций, обусловленных весенним половодьем на территории Пермского края, не допущено. 

Половодье в реках края (за исключением верхнего течения рек горно-восточных районов) началось в конце первой - во второй декадах апреля, в сроки близкие к средним, в отдельных реках бассейна Вишеры на 5-6 дней раньше.

Вскрытие большинства рек правобережья и юга края осуществилось во второй декаде апреля, рек бассейна В.Камы и горно-восточных районов (за исключением  Вишеры) в третьей декаде апреля. Сроки вскрытия  рек близки к средним многолетним.  Вскрытие отдельных рек сопровождалось образованием заторов льда. Невысокий фон температуры воздуха апреля не давал развиваться половодью в полную силу. Низкие температуры воздуха (особенно в ночные часы) первой половины третьей декады апреля значительно замедлили снеготаяние и способствовали замедлению подъемов и даже небольшому спаду уровней воды в реках центральной и южной частях края. В отдельных малых реках юга края в сроки (15-20.04), близкие к средним, сформировались максимальные уровни половодья. Местами уровни воды достигли отметок, при которых возможен выход воды на пойму. 

21 апреля на Камском водохранилище в районе пгт Верхнечусовские Городки образовался значительный затор льда, в связи с чем уровень воды в этом месте поднялся за сутки на 2,3 м. На реке Каме в районе пгт Гайны 27 апреля, 30 апреля ниже с.Бондюг также отмечалось образование заторов льда  с резким подъемом  уровня  воды за сутки на 0,9 и 1,8 м соответственно. Также отмечалось образование заторов 29.04.2015 в г.Чердынь р.Колва, 25.04.2015 п.Камень на р.Яйва, 21-22.04.15 пгт.Усьва, на р.Усьва, 16.04.2015 с.Барда на р.Тулва. Заторы самоликвидировались в течение 1-2 суток. По сравнению с прошлым годом заторные явления увеличились в 1,5 раза.

Высокий фон температуры воздуха последних дней апреля и первой пятидневки мая способствовал возобновлению активного снеготаяния и дружному повышению уровней воды в реках края. Это в свою очередь привело к практически одновременному формированию максимальных уровней воды весеннего половодья в большинстве рек края (за исключением рек бассейна Вишеры). Максимальные уровни весеннего половодья в реках правобережья, левобережья, Чусовой и Сылве, в большинстве рек бассейна В.Камы сложились в первой декаде, в р.Каме у с.Бондюг в начале второй декады мая. Пики половодья в реках бассейна В.Камы, в нижнем течении рек Яйвы и Косьвы, верхнем течении реки Чусовой сложились в сроки близкие к средним; в реках правобережья, Сылве, нижнем течении реки Чусовой на 10-15 дней позднее обычного, в верхнем течении реки Яйвы, Усьве и Язьве на 6-10 дней раньше средних сроков. В реках бассейна Вишеры максимальные уровни весеннего половодья наступили в конце второй-начале третьей декады мая в сроки близкие к средним. Величина максимальных уровней весеннего половодья в реках бассейна В.Камы (за исключением отдельных участков Камы), Вишеры, в реке Иньве у г.Кудымкара, Велве, Сылве на 0,3-0,7 м превысила среднюю многолетнюю величину. В реке Обве, нижнем течении рек Иньвы, Косьвы, реках бассейна Чусовой, малых реках юга края максимальные уровни воды половодья оказались на 0,2-0,6 м, на отдельных участках до 1,1-1,4 м ниже средних значений. Местами отмечался выход воды на пойму. 

В первой декаде мая на 3-5 дней раньше средних сроков очистились ото льда Камское и Воткинское водохранилища.

Максимальный приток воды в Камское водохранилище сложился в сроки близкие к средним величиной 12700 м3/с, что на 10 % больше средней многолетней величины.

Наполняемость водохранилищ Камско-Волжского каскада составила 100%. Уровень верхнего бъефа Камского водохранилища достигал максимальных отметок (108,5мБС при НПУ 108,5мБС) 22.05.2015г., уровень верхнего бъефа Воткинского водохранилища достигал максимальных отметок (89,0мБС при НПУ 89мБС) 04.06.2015 г., наполняемость водохранилища составила 100%, уровень верхнего бъефа Широковского водохранилища достигал максимальных отметок (205,3м БС при НПУ 206мБС) 01.06.2015г., наполняемость водохранилища составила  94,7% .

В период половодья наблюдались неблагоприятные отметки по рекам Иньва (г.Кудымкар), Коса (п.Усть-Коса), Яйва (п.База), Колва (г.Чердынь), Чусовая (пгт. Лямино), Кама (г.Пермь, г.Краснокамск, пгт. Гайны). Наблюдался выход воды на пойму. 

03.05.2015 в реке Иньва наблюдался резкий подъем уровня воды до 548 см, что на 8 см выше критического уровня. В результате повышения уровня воды произошло подтопление 5 придомовых территорий по ул. Матросова в г.Кудымкар.

Подтопления жилых домов не зарегистрировано.

Опасных явлений не зарегистрировано.

Прогноз на период половодья 2016 года

По данным Пермского ЦГМС – филиала ФГБУ «Уральское УГМС» осеннее увлажнение почвы в бассейнах рек края, рассчитанное через косвенные показатели, выше нормы и прошлогодних значений на 50-80%.

Глубина промерзания почвы к концу второй декады февраля незначительная, преимущественно южная половина края 20-40 см, по северной половине 1-10 см, местами менее 1 см, что меньше нормы на 20-85 см и на 10-50 см меньше прошлого года.

Осенью 2015 года на реках бассейна Камы до Перми и на Камском и Воткинском водохранилищах ледостав установился в первой половине ноября, что близко к среднемноголетним срокам. При этом уровни воды были значительно выше средних значений и уровней воды на дату замерзания в прошлом году.

Толщина льда на реках и водохранилищах к концу второй декады февраля составила 40-60 см, местами 30-35 см, что на 10-20 см меньше среднемноголетней величины, местами близка к средней величине.

Водность большинства рек края  в январе составила 110-190% средней многолетней величины и 100-170% по сравнению с водностью аналогичного периода прошлого года. Приток воды в Камское водохранилище на 40% превысил среднее многолетнее значение и на 30% величину января 2015 года.

Предварительный анализ гидрометеорологической ситуации дает основание предполагать, что при средних условиях весны максимальные уровни весеннего половодья в большинстве рек края ожидаются около и на 1,0 м выше нормы.

Вскрытие отдельных рек может сопровождаться образованием заторов льда и резкими подъемами уровней воды, в связи с чем возможны значительные подтопления в поймах рек.

Возможны прорывы неопорожненных прудов, а также прудов с неисправными гидротехническими сооружениями на малых реках и связанные с этим подтопления.

Формирование максимальных величин запасов воды ожидается в начале апреля. Таким образом, предварительно можно говорить об увеличении по среднегодовым показателям притоков талых вод в бассейнах рек Пермского края.

Уровень негативного воздействия паводка, напрямую будет зависеть от процесса снеготаяния (дружная, не дружная весна). 

В настоящее время паводковая ситуация на территории края в норме. 

На 1 марта 2016 года на реках и водохранилищах края сохраняется зимний режим.  

Весна в Пермском крае устанавливается в третьей декаде апреля, в предгорных районах она наступает в первой декаде мая (за начало весны принимается переход температуры воздуха через 0ºС). Длится сезон до начала июня на юге области и до середины-конца июня на севере (переход температуры через +5ºС). В восточных горных районах весна продолжается до первых чисел июля. Средняя месячная температура воздуха в апреле 1 – 3ºС, в мае 7 – 11ºС, в июне 13 – 16ºС тепла. Максимальные величины запасов воды будут  формироваться в марте, а в отдельные годы это происходит в апреле. 

Вероятны два сценария развития весеннего половодья на реках края:

Сценарий 1 (благоприятный). Условиями для реализации данного сценария являются: температурный режим в период январь-март 2016 г. в пределах нормы; снегозапасы в зимний период в пределах и ниже нормы. При этих условиях угроза подтопления населенных пунктов в результате активного снеготаяния будет на уровне среднемноголетних значений.

Сценарий 2 (неблагоприятный). Такой сценарий будет возможен при условии превышения нормы снегозапасов в зимний период на 40 % и более; превышения климатической нормы температур в марте на 2-3 и более градусов; перехода среднесуточной температуры через ноль раньше климатической нормы на 5-8 и более суток; превышения климатической нормы  жидких и смешанных осадков  в марте-апреле на 40% и более. При реализации данного сценария существенно возрастает риск подтопления населенных пунктов в результате активного снеготаяния.

На основании анализа ежегодных весенних половодий, наиболее активны его проявления возможны в 19 муниципальных образованиях Пермского края 47 населенных пунктах. В зону возможного затопления могут попасть 1970 жилых домов с населением 6664 человека. 

Прогноз вскрытия льда и очищения водных объектов 

Вскрытие рек на территории края прогнозируется в сроки – близкие к среднемноголетним. 

Сохранится вероятность происшествий, обусловленных  ледовыми заторами. Причиной возникновения ледовых заторов на реках Пермского края является скопление льда в руслах рек. Риск образования заторов льда в отдельных реках территории существует даже при средних условиях весны. В случае резкого нарастания температуры воздуха заторные явления могут принять более массовый характер. Наиболее вероятны ледовые заторы на р. Тулва с. Барда Бардымского муниципального района, р.Чусовая п. Верхне-Чусовские Городки Чусовского муниципального района, р.Усьва п.Усьва Гремячинского муниципального района.

Прогнозируется вероятность возникновения происшествий, связанных с подтоплением пойменных участков рек и резким подъемом уровней воды в реках, вследствие образования заторов. 

Вероятны два сценария развития весеннего половодья на водохранилищах Волжско-Камского каскада:

Сценарий 1 (благоприятный). Условиями для реализации данного сценария являются: снегозапасы  в зимний период в пределах и ниже нормы, приточность к водохранилищам в период весеннего половодья ниже нормы. 

Сценарий 2 (неблагоприятный). Такой сценарий будет возможен при условии перехода среднесуточной температуры через ноль раньше климатической нормы на 5-8 и более суток (вторая-третья декада марта); превышения климатической нормы жидких и смешанных осадков в марте-апреле на 60% и более; превышения нормы снегозапасов в зимний период в 1,5 -2 раза. При этих условиях возникнет необходимость повышенных сбросов ГЭС каскада и возрастет риск подтопления низкопойменных участков рек, дачных участков, в том числе незаконных построек. 

Справочно (по состоянию на 29 февраля 2016г.):

-  уровень верхнего бьефа Камского водохранилища находился на отметке 104,92м при НПУ 108,5м, наполняемость водохранилища – 54,2% (АППГ 44,5%); 

- уровень верхнего бьефа  Воткинского водохранилища – 87,63 м при НПУ 89м, процент  наполнения водохранилища (от объема НПУ) -  85% (АППГ 72,9%); 

- уровень верхнего бьефа  Широковского водохранилища – 199,51м при НПУ 206м, про-цент  наполнения водохранилища (от объема НПУ) – 56% (АППГ 51,5%). 

Выводы из оценки обстановки:

Уровень негативного воздействия паводка, обусловленного весенним снеготаянием на территории Пермского края, будет зависеть от процесса снегонакопления в марте месяце и во многом от режима снеготаяния. При наихудшем развитии паводковой ситуации в 2016 году в зону возможного затопления (подтопления) могут попасть 47 населенных пунктов в 19 муниципальных образованиях, 6664 человека, а так же 1970 жилых дома. В зону возможного подтопления попадает 2 объекта стационара Кишертской центральной районной больницы (Кишертский район, с.Усть-Кишерть, ул. Сылвенская, 60 (терапевтическое, хирургическое отделения) и Сылвенская, 62 (гинекологическое, детское отделения) общее количество койкомест - 46), Подтопление магистральных газопроводов, нефтепроводов, продуктопроводов не прогнозируется. Скотомогильники, свалки ТБО в зону подтопления не попадают.

Рекомендации по улучшению организации работ по пропуску паводковых вод и предложения по планированию и выполнению мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия вод

Спланировать мероприятия по ослаблению прочности льда на затороопасных участках рек, в т.ч. р.Тулва, р.Усьва, р.Чусовая (зачернение, распиловка).

Подготовить систему связи и оповещения, организовать взаимодействие с телевидением по оповещению населения, разработать текст сообщения на случай подтопления (наводнения).

Уточнить силы и средства, привлекаемые на выполнение противопаводковых мероприятий  и проведение аварийных, спасательно-восстановительных работ.

Организовать своевременное закрытие и ослабление (разрушение) ледовых переправ, в особенности при наличии затороопасных участков ниже по течению водного объекта.

Организовать подготовку ливневой канализации, оборудование водоотводных канав, расчистку существующих дорожных водоотводных сооружений и увеличение их пропускной способности.

Уточнить запас строительных материалов предназначенных для ремонта и восстановления защитных ГТС.

Определить и подготовить помещения на случай размещения населения, материальных ценностей, эвакуируемых из зон затопления. Предусмотреть снабжение эвакуируемого населения продуктами питания, водой, теплыми вещами, предметами первой необходимости.

Осуществить контроль состояния противопаводковых дамб, с целью заблаговременного выявления наиболее слабых участков и принятия мер по их укреплению и предупреждению прорыва.

Своевременно провести  превентивные мероприятия по расчистке русел рек, водоотводных  каналов.

Организовать санитарную очистку  предполагаемых районов затопления.

Осуществить контроль состояния готовности коллекторных систем к пропуску  паводковых вод, обратив вниманием на коллекторы, расположенные в пониженных участках, и зонах пропуска воды под автодорогами. 

Организовать посты наблюдения (мониторинга) за уровнем воды на реках с целью прогнозирования подтопления.

В период прохождения паводковых вод организовать ежедневное патрулирование паводкоопасных и затороопасных участков подведомственной территории, в случае образования заторов организовать проведение необходимых превентивных мероприятий.

Выводы из оценки обстановки:

При наихудшем развитии паводковой ситуации в 2016 году в зону возможного затопления (подтопления) могут попасть 47 населенных пункта в 19 муниципальных образованиях, 6664 человека, а так же 1970 жилых дома. 

Спланированные мероприятия позволяют контролировать ситуацию на территории края, сил и средств достаточно для проведения аварийно-спасательных работ в случае ухудшения паводковой обстановки.

Территориальная подсистема РСЧС Пермского края к прохождению  паводковых вод готова.

Прогноз половодья  разрабатывался на основе сведений:

- Пермского центра по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды – филиала ФГБУ «Уральская УГМС»;

-Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов;

-ОАО « Камская ГЭС»;

-ОАО «Воткинская ГЭС»;

-ОАО «Широковская ГЭС»;

- Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края;

- Филиала ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» Федерального дорожного агентства»;

- филиала ОАО «РЖД» по Пермскому краю;

- КГБУ «Управление автомобильных дорог и транспорта» Пермского края;

- Управления федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю;

- Западно-Уральского  управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;

- Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования Пермского края;

- Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Пермскому краю;

- ГИС Центра ПГНИУ;

- ОАО «МРСК Урала» - «Пермэнерго».